У Львові менш ніж за дев’ять місяців убили трьох працівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП). Ще одного військовослужбовця поранили ножем у Шептицькому під час перевірки документів. Водночас Львівщина опинилася серед областей із найбільшою кількістю скарг на дії ТЦК.
Чому виникають конфлікти, чи допоможуть електронні повістки та як змінити мобілізаційний процес? Про це в інтерв’ю LMN розповів керівник апарату Львівської ОДА Тарас Грень.
Чому кількість конфліктів зростає
Кількість інцидентів за участю працівників ТЦК щороку зростає приблизно втричі. Якщо у 2024 році було близько 100–118 таких випадків, то у 2025-му — приблизно 300. У 2026 році показник уже перевищив попередні значення.
Однією з головних причин Грень вважає нечіткий розподіл відповідальності між органами, залученими до мобілізації.
«Проблема в тому, що процес мобілізації до сих пір у нас нормативно, коректно не сформований. Ведеться різними органами, організаціями. Обов’язки покладені на різних осіб», — пояснює він.
Грень також зазначив, що росія використовує відео конфліктів із ТЦК для посилення недовіри до державних інституцій. Водночас військовослужбовці мають діяти максимально коректно.
Як убезпечити групи оповіщення
Групи оповіщення працюють разом із поліцією. Перед виходом вони проходять інструктажі, а правоохоронці використовують бодикамери, бронежилети та табельну зброю.
За словами Тараса Греня, додаткові правила самі по собі не розв’яжуть проблему. Важливі належна підготовка, узгоджені дії військовослужбовців і поліцейських та відповідальність їхніх керівників.
Які зміни пропонує Львівська ОВА
Львівська ОВА близько двох років пропонує змінити законодавство. Відповідні напрацювання викладені на 13 сторінках, однак частину пропозицій відхилили через можливі обмеження прав людини або потребу змінювати закони.
Серед пропозицій:
Системних змін, на які розраховувала обласна влада, досі не запровадили. Значну частину відповідальності за просування таких ініціатив Грень покладає на Міністерство оборони.
Чому електронні повістки не розв’яжуть проблему
Перехід до електронних повісток навряд чи суттєво змінить ситуацію, вважає Грень.
«Ви щиро вірите в те, що якщо прийде електронна повістка, особа з’явиться у військкомат зараз, у 2026 році?» — запитує він.
Без чіткого розподілу повноважень і змін до законодавства виконання мобілізаційного завдання й надалі погіршуватиметься, а суспільна напруга зростатиме.
Окремо Грень поставив під сумнів ефективність покладеного на територіальні громади завдання доставляти громадян до ТЦК. Механізм такого залучення та відповідальність сторін, на його думку, мають бути чітко визначені.
Хто відповідає за конфлікти та скарги на ТЦК
8 липня на проспекті Червоної Калини у Львові натовп перекинув службовий автомобіль ТЦК. Конфлікт виник під час мобілізаційних заходів за участю 30-річного чоловіка, який перебував у розшуку за порушення правил військового обліку.
Обставини події розслідували правоохоронці.
«Всі особи були встановлені, всі особи були притягнуті до відповідальності», — стверджує Тарас Грень.
Водночас він не зміг уточнити, чи передали справу до суду та на якому етапі перебуває її розгляд. Упродовж 2026 року Львівська ОВА отримала близько десяти звернень щодо ймовірних неправомірних дій ТЦК. Їх скеровували до обласного територіального центру комплектування та правоохоронців.
Перевіряти такі випадки мають компетентні органи, зокрема Державне бюро розслідувань. Водночас створення додаткового механізму контролю за ТЦК не розв’яже проблему без ширших змін у системі.
Чому на Львівщині багато скарг
Коментуючи заяву омбудсмана Дмитра Лубінця про значну кількість скарг на ТЦК у Львівській області, Грень пояснив це, зокрема, можливістю мешканців тилового регіону звертатися до державних органів.
«Кількість скарг, які пішли до пана Лубінця, я мотивую не некоректною дією військовослужбовців ТЦК, а можливістю в тиловій області писати скарги», — каже він.
Це оцінка самого посадовця. Кількість звернень не дає змоги визначити, чи були дії працівників ТЦК законними. Для цього потрібно розглядати обставини кожного випадку та результати перевірок.
Які три зміни потрібні
Тарас Грень назвав три основні кроки, які, на його думку, допоможуть змінити мобілізаційний процес:
Водночас навіть комплексні зміни не зможуть повністю унеможливити напади на військовослужбовців.
«Міністерство оборони не може прийняти документ, який унеможливить напади на військовослужбовців ТЦК», — зазначає Грень.
Без перегляду всієї системи конфлікти навколо мобілізації триватимуть. Конкретні рішення залежать від центральних органів влади.