​”Приватизаційна ширма”: Нацполіція викрила нові схеми розпродажу столичної комунальної нерухомості

Нацполіція розслідує чергові факти порушень при здійсненні приватизації об’єктів нерухомості, які знаходилися в комунальній власності громади Києва. В центрі уваги правоохоронців опинилися продажі 10 будівель та приміщень орієнтовною вартістю понад 64,8 млн гривень (по деяким об’єктам немає даних щодо ціни, тому вказана сума є “неповною”). Слідчі встановили, що деякі об’єкти були реалізовані за заниженою вартістю (продавалися за “старими” цінами), а в одному випадку столична влада продала будівлю у позаконкурентний спосіб діючому орендарю, який повністю не виконав там ремонт. Крім того, одна з будівель була продана компанії, чий директор був лише номіналом, який погодився надати свої документи за 2 тис. гривень. До цих злочинів явно причетні посадовці Департаменту комунальної власності КМДА. Втім, це не означає, що їх обов’язково притягнуть до відповідальності. На сьогодні ні директор вказаного відомства Андрій Гудзь (на колажі), ні його підлеглі не отримали жодних вироків, хоча давно мають “офіційний статус підозрюваних” у багатьох справах. 

Як стало відомо КВ, відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №42026102090000043 від 3 квітня 2026 року, яке було відкрито Солом’янським управлінням Нацполіції Києва. Фігурантам цієї справи попередньо інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч.1 і ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу (КК) України – службова недбалість, а також цей же злочин, якщо він спричинив тяжкі наслідки. 

Що з’ясували правоохоронці

В рамках цього провадження правоохоронці, зокрема, встановили факти незаконної приватизації комунального майна за заниженою ринковою вартістю шляхом проведення аукціонів через електронну систему «Prozorro.Продажі». Такі порушення, за версією слідства, були допущені при продажах наступних об’єктів нерухомості: п’яти нежитлових приміщень загальною площею 1659,4 кв.м. на вул. Вахтанга Кікабідзе (Булгакова), 13 (покупець – ТОВ «Старгруп», повна вартість у відкритих джерелах не повідомляється, але чотири з п’яти цих приміщень було продано за 18,7 млн гривень); нежитлової будівлі площею 1 761,1 кв.м. на вул. Махова Олександра (Жолудєва), 10 (покупець – ГО “Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків», 23,5 млн гривень); нежитлової будівлі площею 354,7 кв.м. на вул. Жилянській, 26 (покупець – фізична особа Дмитро Грекулов, 6,6 млн гривень); нежитлових приміщень загальною площею 1 394,4 кв.м. на вул. Юлії Здановської (Ломоносова), 73 (покупець – ТОВ “Теймур”, 10 млн гривень). 

За інформацією Нацполіції, у вищезгаданих випадках посадовці Департаменту комунальної власності Київської міськдержадміністрації (КМДА) на замовлення конкретного зацікавленого суб`єкта господарської діяльності виставляли на приватизацію конкретні об`єкти нерухомості по застарілій балансовій вартості – тобто, без приведення вартості приміщення чи будівлі до справедливої ринкової вартості на дату прийняття рішення про приватизацію. При цьому, мовляв, торги по таким об’єктам нерухомості у системі “Prozorro.Продажі” проходили з одним учасником.

Крім того, правоохоронці отримали відомості щодо протиправних дій посадових осіб Департаменту комунальної власності КМДА та суб`єктів оціночної діяльності при здійсненні приватизації нежитлової будівлі площею 460,1 кв.м. на вул. Труханівській, 3-А. Аукціон щодо продажу цього об’єкта здійснювався за методом зниження ціни (це т.зв. “голандські аукціони”, на яких продаються неліквідні об’єкти або об’єкти, для яких неможливо встановити “справжню” ціну. – КВ) на “Київській агропромисловій біржі”, а початкова вартість будівлі склала 11,8 млн гривень. Врешті-решт, переможцем цих торгів стало ТОВ “Кронкер Груп” – компанія запропонувала 5,9 млн гривень, і 30 серпня 2018 року між нею і Департаментом комунальної власності КМДА було укладено відповідний договір купівлі-продажу. 

При цьому в рамках вказаної справи слідчі з’ясували, що засновник і директор ТОВ “Кронкер Груп” насправді не брав участі в фінансово-господарській діяльності компанії та не уповноважував нікого на участь в аукціоні щодо приватизації будівлі на вул. Труханівській, 3-А. Про це вказаний громадянин повідомив правоохоронцям під час допиту. При цьому, він уточнив, що став керівником і засновником “за гроші”. Так, за словами громадянина, невстановлені особи заплатили йому 2 тис. гривень за те, що він надасть їм копії ідентифікаційного коду і паспорта для підготовки установчих документів ТОВ «Кронкер Груп» та ще однієї компанії – ТОВ «Бінатек». Що цікаво, установчі документи на ці суб’єкти господарювання згадана особа так і не отримала.

Також у Нацполіції зацікавилися продажем нежитлових приміщень загальною площею 548,9 кв.м. на просп. Володимира Івасюка (просп. Героїв Сталінграда), 56-Б. Покупцем цього об’єкта, який перебував у комунальній власності, стало ПП «ЮА-Захід Телеком» – (коли підприємство викупило вказану будівлю і за яку вартість, достеменно невідомо, але у відкритих джерелах є дані, що приватизація могла відбутися орієнтовно у 2022 році. – КВ). За інформацією слідчих, цей продаж було здійснено шляхом викупу: ПП “ЮА-Захід Телеком” на той час було орендарем цього нерухомого майна та здійснило в ньому невід’ємні поліпшення (тобто, ремонтні роботи), а тому мало право на приватизацію без конкуренції. При цьому, слідчі вважають, що зазначена приватизація є незаконною, оскільки заявлені невід`ємні поліпшення виконані не в повному обсязі, а ринкова вартість самого об`єкта була фактично занижена у зв`язку із внесеними до його оцінки недостовірними відомостями. За таких обставин, як зазначають у Нацполіції, бюджет Києва недоотримав  грошові кошти від реалізації вказаного нерухомого майна, що призвело до нанесення збитків територіальній громаді. 

Про фігурантів

За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Старгруп” було зареєстроване у квітні 2012 року. Його керівником зазначено Ганну Щіпську, засновником та кінцевим бенефіціаром – киянина Віталія Пляса. А ось ТОВ “Теймур” було зареєстроване у вересні 2018-го, а його директором і власником вказано Олександра Щура із села Балкове Одеської області. У свою чергу ПП «ЮА-Захід Телеком», то це підприємство було зареєстроване у лютому 2020 року, а його офіційним керівником та кінцевим бенефіціаром є мешканець столиці Валерій Мельник.

Що стосується ТОВ “Кронкер Груп”, то воно було зареєстроване у грудні 2017 року. Його керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром зазначено киянина Андрія Стеценка. Попереднім же власником і директором компанії був Віталій Горячий (з початку 2018 року) – ймовірно, саме йому, як встановили правоохоронці, невстановлені особи платили грошові кошти за “реєстрацію на себе “Кронкер Груп”. Крім того, саме Стеценко є керівником та співвласником ТОВ “Бінатек”, колишнім директором і засновником якого був все той же Горячий. 

Щодо Дмитра Грекулова, який викупив у громади будівлю на вул. Жилянській, 26 інформації у відкритих джерелах небагато. Відомо, що він є співзасновником і СЕО групи компаній “Біотус” – української торгово-роздрібної мережі з продажу вітамінів, мінералів, спортивного харчування і дієтичних добавок. Також Грекулов є співвласником ТОВ “Екстра-Рітейл”, яке система Youcontrol відносить до “Західної інвестиційної групи”, яка об’єднує низку компаній, що інвестують у різні напрямки бізнесу. Ключовою особою цієї групи є івано-франківський бізнесмен Зорян Михайляк.

Але найцікавішим з перерахованих суб’єктів приватизації є ГО “Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків”. Вона була заснована у кквітні 2019 року. Наразі її керівником є Віталій Жураховський, засновниками – мешканці Києва Антон Канторіз і Володимир Саранчук. Але раніше, з квітня 2020 року і по грудень 2022 року, директором вказаної ГОшки був Олег Піднебенний, який також є офіційним керівником низки ТОВ (наприклад, “Тібоун”, “Оптимум Люкс” і “Курбас Рент”), які система Youcontrol відносить до групи родини Сергія Коровченка. Дана група об’єднує близько 14 компаній, які працюють переважно в сфері нерухомості. Ключова особа даної групи – підприємець Сергій Коровченко.

Останній найбільше відомий громадськості як начальник Головного управління Міністерства юстиції України в АР Крим Сергій Коровченко у 2013-2014 роках. Його робота на цій посаді стала причиною гучного скандалу. Так, у 2019 році у розпорядженні журналістів опинилися т.зв. “плівки Глазьєва” – записи розмов помічника президента РФ Сергія Глазьєва з депутатом Держдуми РФ Костянтином Затуліним часів лютого 2014 року, де ці російські політики начебто обговорювали перспективу призначення Коровченка міністром юстиції анексованого Криму. При цьому, представники країни-окупанта називали Сергія Коровченка людиною Віктора Медведчука, який наразі підозрюється у держзраді. 

Поміж цього, в його біографії є період співпраці зі скандально відомим нині покійним Андрієм Портновим (був вбитий у травні 2025 року в Іспанії) – у 2006-2010 роках, коли той був народним депутатом від “БЮТ”, Коровченко працював його помічником. Нагадаємо, Портнов був керівником Головного управління з питань судоустрою Адміністрації Президента Віктора Януковича та заступником голови його Адміністрації, і впродовж своєї політичної кар’єри неодноразово звинувачувався журналістами та політиками у проросійських поглядах.

Також ще декілька років тому ЗМІ називали Сергія Коровченка цивільним чоловіком Влади Молчанової – однієї з фінансових донорок столичного офісу партії “ВО “Батьківщина” та співвласниці девелоперської компанії “Stolitsa Group”. Нагадаємо, експерти та громадськість неодноразово звинувачували цього забудовника у порушеннях законодавства при будівництві житла в Києві. Крім того, Сергій Коровченко очевидно має близьких знайомих у владних колах столиці: його сестра Яна є дружиною депутата Київради від вищезгаданої партії Віталія Нестора. 

Читайте: Нестор и политбюро: Молчанова и Шлапак взяли под контроль киевскую “Батькивщину”

Нагадаємо, ГО “Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків” вже фігурувала у кримінальних провадженнях, які стосуються порушень при розпорядженні комунальним майном територіальної громади Києва. Так, в рамках справи від березня 2021 року Нацполіція встановила, що керівник Департаменту комунальної власності КМДА Андрій Гудзь та його перший заступник Олег Шмуляр, ймовірно, незаконно звільнили цю організацію, яка свого часу була орендарем комунальних приміщень на вул. Івана Франка, 26, літ. Б, від сплати орендної плати, а також зменшили вартість цього об’єкта. Як наслідок – столичний бюджет недоотримав близько 200 тис. гривень, а самі приміщення ризикували бути приватизованими за “несправедливою вартістю”. 

Читайте: Злочинні преференції: Андрію Гудзю “світить” до 5 років в’язниці

Врешті-решт, приватизація відбулася – у жовтні 2022 року між вказаними департаментом і громадською організацією було укладено відповідний договір купівлі-продажу приміщень за 16,7 млн гривень (із них ГО мала платити до міського бюджету Києва 12,8 млн гривень., а решту – 3,9 млн гривень – організації “зарахували автоматично”, бо, мовляв, саме на таку суму вона здійснила невід’ємні поліпшення в цій будівлі). Незадовго до цього, 30 вересня 2022 року, до Шевченківського районного суду Києва надійшов обвинувальний акт відносно Андрія Гудзя та Олега Шмуляра. 

А надалі навколо цього об’єкту, власником якого у листопаді 2022 року стало ТОВ “Рент Менеджмент Інвест” (його директором є все той же Олег Піднебенний, а власником – батько Сергія Коровченка Володимир), розгорілися нові скандали. Так, столичні активісти-пам’яткоохроонці виступили проти зведення на його місці торгового центру. Свої вимоги вони пояснювали значущістю будівлі для Києва – вона була побудована у 1899 року та відома як “будинок Замкова”. Але шансів у активістів майже немає і це, можна сказати, типова столична історія – із зазначеного об’єкта за незрозумілих обставин було знято пам’яткоохоронний статус. 

Читайте: Типова столична історія: на місці старовинного будинку на вулиці Івана Франка вже скоро може з’явитися черговий ТРК

Що стосується Департаменту комунальної власності КМДА, у останні кілька років він буквально “загруз” у різних корупційних  скандалах і кримінальних справах. Зокрема, майже кожні кілька місяців правоохоронці відкривають кримінальні провадження щодо посадовців цього структурного підрозділу столичного муніципалітету через недоотримання грошових коштів за оренду і приватизацію комунального майна.

Наприклад, у справі щодо порушень при приватизації тенісних кортів на просп. Повітрофлотському, через яку столичний бюджет втратив, за попередніми оцінками, близько 47 млн гривень, підозри у службовій недбалості отримали директор Департаменту комунальної власності КМДА Андрій Гудзь та його заступник – вищезгаданий Юрій Плотніков (він є і замом, і начальником управління моніторингу даного департаменту). 

Читайте: Кримінальна приватизація: “тенісна партія Гудзя-Кононенка” могла коштувати бюджету Києва 47 млн гривень

Крім того, все ті ж Андрій Гудзь і Олег Шмуляр наразі офіційно є обвинуваченими у справі щодо незаконного зупинення нарахування плати за оренду будівлі кінотеатру “Київ” на вул. Великій Васильківській, 19. Нагадаємо, внаслідок таких дій чиновників столичний бюджет недоотримав близько 22,3 млн гривень. А ось у справі щодо можливої службової недбалості при здійсненні приватизації знаменитої “труби” – критої пішохідної галереї біля залізничного вокзалу – у грудні минулого року підозри отримали все той же Андрій Гудзь і тодішній начальник юридичного управління Департаменту комунальної власності КМДА. Так, слідчі встановили, що орендар вказаного об’єкту – ТОВ “Парус-Ріелті” (схоже, входить до орбіти впливу одіозних братів Супруненків) – за допомогою чиновників столичної мерії зміг незаконно обійти процедуру аукціону шляхом здійснення т.зв. “невід’ємних поліпшень”. Наслідком цього, за даними Нацполіції, стало нанесення міському бюджету Києва збитків на суму від 63 млн гривень. 

Читайте: Топпосадовцям КМДА загрожує до 5 років в’язниці за продаж “труби” біля залізничного вокзалу

Крім того, у липні 2025 року ще одну підозру отримав заступник директора Департамента комунальної власності КМДА Юрій Плотніков – йому було інкриміновано службову недбалість при здійсненні приватизації комунальних нежитлових приміщень на вул. Тарасівській, 23/25. Невдовзі після цього, у вересні того ж року, підозру було вручено й оцінювачу, який визначав ринкову ціну даного майна. За версією слідства, через цих осіб бюджет Києва недорахувався 2,7 млн гривень – саме на таку суму була занижена вартість цієї приватизації, яка була здійснена поза аукціоном через проведення ексорендарем ТОВ “Бенефіс-Інвест” так званих “невід‘ємних поліпшень”. Ця компанія, до слова, є дуже цікавою. Її власниками є родина Сергія Березенка – екснардепа і ексочільника Державного управління справами, якого традиційно пов’язують із секретарем Київради минулого скликання та діючим заступником голови КМДА Володимиром Прокопівим. 

Читайте: Справа Березенків: столична Нацполіція розслідує порушення при приватизації комунальних приміщень на Тарасівській

Станом на сьогодні по жодній з вищеперерахованих справ відносно посадовців Департаменту комунальної власності столичної мерії не було винесено вироки – нн обвинувальні, ні виправдувальні.

Андрій Гудзь очолює Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року, і звільняти його з цієї посади, схоже, ніхто не збирається. З червня 2022 року здійснення повноважень КМДА у галузі управління комунальним майном та приватизації забезпечує заступник голови КМДА Владислав Андронов (також є депутатом Київради від партії “УДАР”).

Фото: колаж КВ

Олександр Глазунов 

КиївВлада

ДЖЕРЕЛО